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健全完善科技創新體系 強化科研全過程科學管理

時間:2019-08-16 20:20:04 來源: hnwmjy.cn 作者: 汪新 閱讀:200

  當今世界新一輪科技革命和產業變革,正給人類社會帶來前所未有的影響和變革,也給油氣工業發展格局帶來深刻變化。習近平總書記指出,科技競爭就像短道速滑,我們在加速,人家也在加速,最后要看誰速度更快、誰的速度更能持續。

  對于中國石油來說,如何讓科技創新的速度更快,科技創新的內在動力更持久?集團公司2019年領導干部會議給出了明確答案:集團公司黨組書記、董事長王宜林在主題講話中指出,加快推進科技創新是一場深刻的重大變革。必須突出問題導向,打破常規,持續發力,在體系完善、制度安排、政策保障、環境營造等方面下狠功夫、實功夫,顯著增強科技創新能力。

  實現科技創新速度更快、動力更足,就要加快健全完善科技創新體系。堅決排除制約科技創新的體制機制障礙,著力構建各環節全面銜接、相互支撐、有機互動、資源高效配置的創新體系。

  健全完善科技創新體系,首先要優化完善“一個整體、兩個層次”的組織架構。既要充分發揮“一個整體”集中力量辦大事的制度優勢,又要有效激發“兩個層次”的創新活力,形成推動科技創新的合力。轉變“一個整體”的職能,集團層面做好科技決策;明確“兩個層次”的功能定位,直屬科研院所負責基礎超前和共性技術研究、重大關鍵技術攻關;企業科研院所負責生產性技術研究、特色技術產品研發、推廣應用。其次要構建完善科技條件平臺體系。根據戰略需求和發展趨勢,統籌優化布局,繼續完善以國家重點實驗室、公司重點實驗室、試驗基地和技術中心為主體,校企聯合共建實驗室為補充,專業布局合理、層次清晰、各有側重的科技條件平臺體系,切實增強系統支撐能力。同時,要持續加大科技投入,完善總部、專業公司、企業三級科技經費預算制度,穩定投入渠道,建立多元化科技投入機制,公司每年的研發投入強度總體不低于1%,總部科研經費中基礎超前研究經費占比不低于20%,并注重提高科研資金使用效率,把有限的資金用在刀刃上。

  實現科技創新速度更快、動力更足,就要強化科研全過程科學管理。圍繞產業鏈部署創新鏈,依靠創新鏈提升價值鏈,推進產學研用協同合作,切實解決科研和生產一體化深度融合問題,發揮好科技對主營業務發展的支撐引領作用。

  健全項目凝練和分類實施、分級責任機制。在重大科技選題和任務征集時,既要加強頂層設計,也要充分發揮專業公司和企業作用,上下結合、多方論證,共同凝練科技項目,按照不同的目標導向,在研發投入、政策制定、項目管理等方面研究制定差異化管理辦法。優化項目管理模式,全面推行科技項目制管理,公開擇優競聘選拔項目經理,賦予更多自主權,建立適應項目制的組織架構和管理制度。

  構建分類評價導向機制。根據不同類型科技項目的特點,逐步建立科學合理、各有側重的評價標準,更好地體現科技成果的原創性、實用性、價值性。加快成果轉化和產業化應用,堅決打破制約科技成果轉化的體制機制關卡,大力扶持、鼓勵自主創新技術和產品進入內外部市場,加快推進自主創新技術和產品替代工作。

  惟創新者進、惟創新者強、惟創新者勝。集團公司在科技創新勾勒了“新藍圖”,定出了“施工表”,我們要扎實推動重點舉措落地生效,一步一個腳印推動科技創新工作,加快建設世界一流創新型企業。(撰文周問雪)

健全完善科技創新體系 強化科研全過程科學管理

 
制圖 趙遷  

  企業領導談

  楊學文(塔里木油田公司黨工委書記、總經理)要建設與世界一流相適應的現代化實驗室,特別是針對超深層、礫巖領域的。沒有強大的實驗室做基礎,就難以實現可持續發展。我們要突出問題導向,抓住重點實驗室建設,引領超深層油氣勘探開發,這是我們需要解決的問題。

  韓景寬(規劃總院黨委書記、院長)科技創新是一個全面的體系,構成因素除了科研體系本身外,還有資源保障、人事、財務、成本費用,包括監督考核,甚至審計監察。要堅持成果共享,推進成果轉化,就需要從集團公司整體層面考量,抓好配套政策落地。

  馮艷成(工程技術研究院黨委書記、院長)科研體制機制改革將進入深水期。我們出臺新的激勵政策措施,都是以機制為牽引推動科技創新的,但一定要以體制改革為依靠。比如完全項目制,無論是科研要素重新配備,組織機制運行,還是精準激勵,都要以體制變革為基礎。沒有體制做支撐,機制變革是沒有基礎的。

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